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更新日:2018年8月29日

要配慮者利用施設の避難体制整備

近年、全国各地で豪雨が頻発・激甚化しています。それにともない、急速な天候の変化に対して避難行動が遅れたこと等を原因とする人的被害も発生しています。そのため、政府は平成29年6月に、水防法等の一部を改正する法律(平成29年法律第31号)を施行し、「逃げ遅れゼロ」と「社会経済被害の最小化」を実現するため、浸水想定区域もしくは土砂災害警戒区域内に位置する要配慮者利用施設の避難確保計画の作成と避難訓練の実施が義務化されました。

要配慮者利用施設とは

要配慮者とは、洪水や土砂災害などの災害が発生した時に、避難に時間がかかったり、特別な配慮が必要と考えられる、高齢者、障がい者、子ども、妊産婦等のことです。要配慮者が利用する施設(社会福祉施設、学校、幼稚園、保育園、病院、診療所等)のことを「要配慮者利用施設」と呼びます。

浸水想定区域・土砂災害警戒区域について

浸水想定区域

国や県が洪水予報河川や水位周知河川に指定した河川において、降雨により河川がはん濫した場合に、浸水が想定される区域です。

土砂災害警戒区域

県が指定する土砂災害のおそれがある区域です。その中でも建築物に損害が生じ、住民等の生命または身体に著しい危害が生じる区域「土砂災害特別警戒区域」に指定されます。土砂災害特別警戒区域に指定されると、特定の開発行為に許可が必要になったり、建設しようとする建物の構造に規制がかかります。

危険箇所を調べるには

多治見市では、この区域と避難に関する情報を掲載したハザードマップを作成しています。ホームページに掲載している他、窓口でお渡しできます。また、以下のホームページで岐阜県内の浸水想定区域、土砂災害警戒区域を検索することができます。

ぎふ山と川の危険箇所マップ(外部サイトへリンク)

多治見市防災マップ(水害)

多治見市防災マップ(土砂)

多治見市内要配慮者利用施設の所有者または管理者の方へ

対象となる施設は、多治見市の地域防災計画にその名称及び所在地が記載されます。多治見市から、避難確保計画の作成及び避難訓練の実施について通知があった場合は、すみやかに避難計画の作成及び避難訓練の実施についてご対応いただきますよう、お願いいたします。

避難確保計画の作成についてのQ&A

避難確保計画とは

「避難確保計画」とは、水害や土砂災害が発生するおそれがある場合に、利用者がすみやかに避難できるよう、次の事項を定める計画です。

  1. 防災体制
  2. 避難指導
  3. 施設の整備
  4. 防災教育及び訓練の実施
  5. 自衛水防組織の業務(自衛水防組織を置いた場合のみ記載します。)

避難確保計画の作成及び訓練実施のながれ

(1)市役所企画防災課から避難確保計画の作成について通知が届きます。

(2)貴施設の災害危険箇所を確認してください。ぎふ山と川の危険箇所マップ(外部サイトへリンク)

(3)該当する危険箇所の種別に合わせて計画を作成してください。

避難確保計画様式(水害編)(ワード:497KB)避難確保計画様式(土砂編))

(4)作成した計画を担当課に2部送付してください。

(5)担当課及び企画防災課で計画内容を確認させていただき、修正が必要な場合はご連絡します。

(6)計画に沿って、毎年の対応訓練を実施してください。

注意:計画の内容に変更があった場合は再度担当課へ計画を提出してください。

計画の提出先

施設ごとに計画の提出先が異なりますのでご注意ください。

複合施設等で担当課が分かれる場合等、ご不明な点がございましたら企画防災課にご相談ください。

高齢者福祉施設 多治見市役所高齢福祉課高齢者福祉グループ
障がい者福祉施設 多治見市役所福祉課福祉総務グループ
幼稚園・保育園 多治見市役所子ども支援課保育所・幼稚園グループ
児童センター 多治見市役所子ども支援課子育ち支援グループ
医療機関 多治見市役所保健センター健康づくりグループ
公立小・中学校 多治見市役所教育推進課
県立高等学校 岐阜県教育委員会学校安全課
私立学校 岐阜県環境生活部私学振興・青少年課

避難確保計画の手引き・様式

多治見市作成の様式・記入例(医療機関向け)

市内の医療機関向けに、計画作成の記入例及びひな形を作成しましたのでご活用ください。

【様式】洪水時の避難確保計画(ワード:117KB)

【記入例】洪水時の避難確保計画(ワード:324KB)

【様式】土砂災害に関する避難確保計画

【記入例】土砂災害に関する避難確保計画

国土交通省作成の手引き・様式

水害編

【水害】避難確保計画作成の手引き(医療施設)(PDF:573KB)

【水害】避難確保計画作成の手引き(医療施設以外)(PDF:534KB)

【水害】手引き別冊(作成支援編・様式編)(PDF:2,057KB)

【水害】避難確保計画の様式(ワード:497KB)

土砂災害編

【土砂】避難確保計画作成の手引き(PDF:2,313KB)

【土砂】避難確保計画の様式

関連するリンク先

国土交通省ホームページ(手引き・様式)(外部サイトへリンク)

国土交通省ホームページ(Q&A)(外部サイトへリンク)

 

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お問い合わせ

企画防災課防災グループ

〒507-8703 多治見市日ノ出町2丁目15番地

電話:0572-22-1378(直通)または0572-22-1111(代表)

ファクス:0572-24-0621

メール:kikaku@city.tajimi.lg.jp